信阳市自然资源和规划局 信阳市财政局 国家税务总局信阳市税务局 信阳市住房和城乡建设局
关于印发《信阳市不动产登记税、费、
金“一次收缴、后台自动清分入账(库)”工作实施方案》的通知
各县自然资源局、财政局、税务局、住建局:
为贯彻落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》(国发〔2021〕24号)中“加快实施网上缴纳税费,推行税费、登记费线上一次收缴、后台自动清分入账(库)”的创新改革要求,结合《河南省物业管理条例》、《信阳市不动产交易登记一体化改革实施方案》,进一步优化业务流程,方便单位和个人缴纳税款、土地出让金、住房专项维修资金和不动产登记费等税、费、金,加强跨部门业务协同合作,整合支付通道,实现税费同缴。现制定印发《信阳市不动产登记税、费、金“一次收缴、后台自动清分入账(库)”工作实施方案》,请你们结合实际认真贯彻落实。
2023年6月2日
信阳市不动产登记税、费、金“一次收缴、后台自动清分入账(库)”工作实施方案
为贯彻落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》(国发〔2021〕24号)文件精神,切实方便单位、个人缴纳税款、土地出让金、住房专项维修资金和不动产登记费等税、费、金,结合我市实际,推动不动产登记税、费、金“一次收缴、后台自动清分入账(库)”,制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻以人民为中心的发展思想,以打造不动产登记最优流程为目标,进一步加强自然资源、财政、税务、住建、人民银行、金融机构等部门间的协同合作,深化信息共享集成。实现单位和个人申请不动产登记,在一个窗口、与一人互动,一次性支付税、费、金,后台实时完成不同款项的自动清分和入账。服务支持线上、线下两个模式,为单位和个人提供登记大厅、不动产登记税费金统缴平台(以下简称“统缴平台”)和手机APP客户端等多渠道申请。
二、具体内容
(一)功能扩展,建立统缴平台
由市自然资源和规划局牵头,会同财政、税务、住建、银联等部门,基于我市现有的不动产交易登记一体化平台(以下简称“一体化平台”),集成银联税、费、金合一清分系统,与不动产登记、财政、税务系统协同,建设统缴平台,实现税、费、金订单合成、自动清分入账、实时核验对账等功能。
(二)加强联动,受理窗口一次清缴
一体化平台在受理申请后,及时将相关信息推送给住建部门和税务部门。税务部门实时在线推送任务执行状态,经缴纳义务人确认申报税额无误后,一体化平台调用税务接口获取纳税义务人身份证号、电子税票号和应缴税款数;住建部门在一体化平台实时录入维修资金应缴数额;不动产登记机构在一体化平台及时录入登记费信息。经一体化平台处理,完成税、费、金合并,将税、费、金明细推送统缴平台,生成一个订单。缴纳义务人可通过银行卡、云闪付等支付方式在受理窗口或者线上一次性缴纳税、费、金。如果不能现场完成缴纳,窗口工作人员应告知缴纳义务人,税款申报后15个工作日内,未缴纳统缴平台生成的订单,税款部分会产生每天万分之五的滞纳金;若在15个工作日内缴纳,可以在自助打证机上完成一次性缴款和领证。
(三)规范入账,后台自动清分
统缴平台根据不动产登记机构、税务部门、住建部门提供的缴税、出让金、维修资金和登记费信息,经不动产登记系统汇总后,向银联发起税、费、金的查缴、扣款请求,统缴平台对不动产登记平台推送的税、费、金信息进行核实、确认后,生成合并扣款支付订单,缴费人确认后实现一次扣款,统缴平台后台自动实时税、费、金分账,按规定及时缴入国库、非税账户和资金专户,并将缴纳结果实时反馈至不动产登记系统,实现缴纳义务人申请登记全程“一窗办结”。
(四)深化合作,电子信息及时归档
不动产登记机构、财政、税务通过共建共享,利用不动产登记业务宗号,实现业务办理和税费流向的清晰管理。税务部门在确认缴税成功后,实时向不动产登记机构推送完税状态及完税凭证,不动产登记部门可即时获取完税结果信息和完税凭证并归入电子档案。税务、财政、住建部门要积极推动税、费、金凭证电子化,并将电子化票据实时推送自助打印机、手机等终端设备,方便群众打印获取。
三、部门职责
1.市自然资源和规划局负责牵头优化建设统缴平台,集成税、费、金合一清分系统,保障平合常态化运行,实现不动产登记税、费、金“一次收缴、后台自动清分入账(库)”,开具财政电子票据,并推送至缴纳义务人。
2.市财政局负责协调省财政非税收入平台与统缴平台对接工作。
3.市税务局负责实时推送申报、完税任务执行状态至不动产登记系统,在申报成功时,统缴平台能够调用税务接口实时获取应缴税款信息,完税后能调用税务接口实时获取电子完税凭证。
4.市住建局负责实时录入维修资金数额。
5.银联商务信阳分公司负责获取税、费、金合成缴费信息,通过统缴平台实时清分资金,并将信息反馈统缴平台。
6.各县可参照该方案,结合各自实际情况建立各县的统缴平台,做到不动产登记税、费“一次收缴、后台自动清分入账(库)”。
四、保障措施
(一)提高思想认识。不动产登记税、费、金“一次收缴、后台自动清分入账(库)”是落实优化营商环境要求的重要改革举措,有利于单位、个人进一步提升办事体验,各单位要统一思想、提高认识,加强组织领导和统筹协调,积极推动工作开展。
(二)加强统筹协调。不动产登记税、费、金“一次收缴、后台自动清分入账(库)涉及部门多、环节繁、任务重,各单位要强化统筹协调,形成改革攻坚合力,协同推进平台建设、优化流程、缩短时限、降低成本、信息共享、网络安全等方面工作。
(三)注重宣传引导。各单位要加强税、费、金“一次收缴、后台自动清分入账(库)”工作的宣传和引导,向单位、个人宣讲改革的优势,积极回应社会关切,凝聚各方共识,及时总结经验,扩大改革影响力。