信阳市不动产登记中心以群众视角出发，以需求为导向进行集成服务和流程再造，进一步优化营商环境、强化政务服务效能，积极协调信阳市民政局，双方形成合力全力推进不动产登记与婚姻登记联办业务。

  一、探索延伸服务创新，建立协调联动机制

为进一步落实国务院“放管服”和“一次办好”改革要求，方便人民群众办事，提高登记效率，保障权利人的权益，信阳市不动产登记中心与信阳市民政局召开多次推进会，探索开展“不动产+婚姻”登记联办业务，详细商讨关于不动产登记和婚姻登记合作联办的方案及业务流程，双方就合作内容、社会实效等方面进行了探讨并达成合作意向。5月24日信阳市自然资源和规划局和信阳市民政局联合印发了《关于推进“不动产+婚姻”登记业务联办进一步优化营商环境的通知》（信自然资〔2024〕74号），并于7月26日在市辖浉河、平桥两区婚姻登记机构进行试点，正式启动“不动产登记+婚姻登记”双登记联办模式。

二、关口前移部门联动，破解群众登记难点

为有效避免离婚析产登记因财产分割缺少共有人申请带来的矛盾纠纷，解决群众离婚析产“登记难”的困扰。信阳市不动产登记中心对2023年795件离婚析产类业务进行数据分析和业务研判，其中近10%离婚双方由于没有及时到不动产登记机构办理不动产转移登记，后期一方不到或不配合，导致析产转移登记不能顺利办结。5月，中心出台《关于进一步优化离婚析产类不动产转移登记工作的通知》，提出“关口前移渠道专办”的工作方法。一方面协同民政部门在婚姻登记处业务联办，服务关口前移，从源头上力争实现办理离婚手续和办理不动产转移登记的“零时差”；另一方面通过：一是在民政部门备案的离婚协议书中增加由一方委托另一方办理离婚析产转移登记的委托条款；二是由暂不具备析产条件的离婚双方共同申请不动产转移的预告登记，一方授权委托取得方单方办理后续的离婚析产转移登记。两个渠道，加之公证委托、法律诉讼多种途径对离婚析产转移登记业务简化、优化办理流程，以群众需求为落脚点，化被动服务为主动服务。

 三、专窗专人提升效率 方便群众高效办事

信阳市不动产登记中心通过与婚姻登记处协同办公，在婚姻登记处设立不动产登记服务点，并将温馨提示牌摆放在婚姻登记处显著位置，向群众宣传“婚姻登记+不动产登记”联办政策，群众在办理结婚、离婚登记时有需求办理夫妻间不动产的增（减）名、居住权、离婚析产业务，可以一窗收取身份材料、离婚协议等材料同步办理。借助部门协作的信息共享和业务协同，极大地简化了办事流程，压缩了办理时限，实现了群众“进一家门，办两家事”。试行“不动产+婚姻”登记一站式服务一周以来，现场同步办理婚姻、不动产登记12件，联动服务新婚夫妻6对，有效提升不动产登记业务的知晓率和办理率，改变群众在办理婚姻登记+不动产时“两头跑”的低效模式。以办事材料最简化、办事成本最小化为原则，丰富服务模式，提升政务服务效能，以更好地满足人民群众对高效、便捷政务服务的需求。

信阳市不动产登记中心  方巍

0376-6860163