一、背景介绍

2022年3月，国务院发布了《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）。该文件明确提出，要积极探索并创新审批服务的便民化措施，遵循“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”的原则，以全面优化业务流程，减少群众跑路，实现便民利民服务目标。信阳市不动产登记中心将登记平台系统与金融机构贷款系统对接，通过数据共享，优化流程环节、精简申请材料、缩短办理时限，试点推出了“智能审批＋数据直联”创新服务模式。

二、主要做法

信阳市不动产登记中心通过与金融机构多次协商、沟通，打通信贷系统与登记系统的系统直连，实现金融信贷与不动产登记抵押业务的深度融合。具体操作步骤：1.金融机构将企业及群众信息录入银行信贷系统，贷款审批通过后，自动生成电子抵押合同和借款合同。2.企业及群众可通过手机银行APP，经人脸识别在线签署抵押合同、借款合同及不动产登记申请表等电子材料。3.完成后，该笔业务直接推送至不动产登记系统。系统通过智能核验申请书要素、自动审核申请材料、自动生成电子审批表等技术手段，校验无误后即可自动完成审核和登簿办结。4.登记结果

以电子证照形式反馈至银行信贷业务系统，银行在电子证照入库后即可直接发放贷款。

三、工作成效

将不动产抵押登记业务延伸至金融机构，为企业和个人提供“零见面”式登记服务，实现“不见面”审批流程。此模式成功实现了抵押信息数据的抓取、调用及电子证照的推送，构建了全流程、全数据、全场景的交互模式，实现了银行查询、贷款审批、抵押首次登记和贷款发放的无缝衔接。“系统直连+智能审批”不仅提升了企业和群众抵押融资的效率和便捷性，也显著减轻了登记中心工作人员的业务审批负担，有效节约了时间和资金成本。

通过与传统的业务窗口进行开放式协作，优化了传统受理模式，增强不动产登记的灵活性和便利度，缩短企业和群众的办证周期，全面提升业务办理效率，真正做到便民利企，打造“秒审、秒批、秒登簿”的智能化不动产登记工作体系。截至目前，信阳市不动产登记中心已与多家金融机构签署了合作协议。

四、经验启示

“系统直联+智能审批”模式遵循“减材料、减环节、减流程、减时间”的四项减法原则进行创新应用，持续深化与各金融机构的联动合作，创新工作方式方法，拓宽服务渠道，进一步精简优化办理流程，确保企业和群众能够通过多样化形式和渠道便捷享受不动产登记的在线服务，彻底打破时空束缚，极大地提升了群众、企业及金融机构的办事效率。