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信阳市自然资源和规划局2020年第一季度自然资源管理形势分析报告

时间:2020-04-01 11:26来源:未知 点击:

在省厅党组的正确领导下,市自然资源和规划局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,围绕厅党组的安排部署,认真学习贯彻落实刘金山书记的讲话要求和张兴辽厅长的工作安排,主动作为,积极进取,全面完成各项工作目标任务,在增值土地资源资产和资本价值、提升资源保障能力和利用水平上取得了突出成效。现将信阳市2020年第季度自然资源管理情况报告如下:

一、2020年第季度自然资源管理和矿产资源勘查开发运行形势

(一)土地管理情况

1、土地利用计划年度执行情况。截止目前,省厅尚未下达2020信阳市新增建设用地计划指标及城乡建设用地增减挂钩指标

2、审批土地情况。季度,省、市人民政府审批新增建设用地

3、国有土地供应情况。1-3月份,全市共供应土地74.9466公顷,其中商服用地0.6989公顷,与去年同比下降96%;工业用地8.9032公顷,与去年同比下降87%;住宅用地43.3332公顷,与去年同比下降40%;其他用地22.0113公顷,与去年同比下降28%。

4、土地违法查处情况。季度,共发现案件6件,面积0.135公顷,其中占用耕地数量1件,面积0.016公顷。发现的违法案件已全部立案查处。

5、宏观经济情况。全市宏观经济情况上一季度GDP上一季度固定资产投资额数据统计部门未予提供。

6、地籍管理工作情况。全市国土三调工作进展情况:1、初报成果通过国家检查。我市七县两区国土三调初报成果于2019年9月23日全部通过省级核查,报到自然资源部进行国家级内、外业检查。截止1月中旬,核查结果已全部反馈。全市九县区初报成果的边界抽查、地类抽查、乡镇抽查、自动筛查、全县检查等五个指标的平均差错率为0.26%,低于全省平均0.35%的差错率和1%的国家质量控制标准。初报成果质量在全省排名靠前,其中商城、罗山、息县成果质量较优。2.完成三调统一时点更新市级培训工作。为落实国家方案要求1月底前完成各级培训的要求,年后能尽快进入工作状态,市三调办在省三调办举办完全省培训的第二天(1月21日,阴历二十七)在郑州举办了全市国土三调统一时点更新技术培训班,邀请省专家对各县区各标段进行了技术培训。3.3月5日省厅召开会议后。市三调办在前期要求各县区采用灵活的、不聚集的方式复工复产的基础上,督促各县区积极为标段复工、人员返回、以及疫情防控提供保障,尽快申请全面复工。截至目前,全市已完成接边工作总量的74%,完成权属核实工作总量的67%。二是完成统一时点更新(将初始调查成果更新到2019年12月31日这个统一时间节点)的变化图斑提取、外业核实和成果上报任务。2020年1月下旬,国家已下发遥感监测提取的变化图斑65055个(不含固始县),全市仍需自主提取图斑92270个,两项共计15.73万个,需外业举证图斑总量13.87万个。截止3月13日,全市已完成图斑提取9.24万个。其中新县进度较快,已同步开展了外业举证工作。

(二)矿产资源勘查开发运行情况一是2019年度矿产资源勘查开采信息公示填报工作。全市矿产资源2019年度勘查开采信息公示填报工作矿业权人在3月底之前完成填报,填报率100%。二是矿业权登记审批会审工作。2020年13月份,市局共收到省厅的探矿权审批会审件2个,采矿权审批会审件2个,均已回复省厅2018年度以来,全省开展露天矿山综合整治三年行动方案2020年底,达不到绿色矿山标准的露天矿山全部退出。各县区正在积极开展绿色矿山建设。露天矿山开采要求日趋严格,不符合大气污染环保要求的矿山正在逐步退出。虽然市县区政府做了大量努力积极准备建设建筑石料类绿色矿山并投产,但是受限于各种条件,仍未投产。砂石土建筑材料价格暴涨后,持续高价未回落。

(三)地质环境工作情况一是对2004--2019年财政支持矿山地质环境治理工程项目进行梳理。二是抓好疫情防控复工复产期间安全生产工作。三是做好2020年地质灾害隐患排查工作。四是持续推进矿山地质环境恢复与综合治理工作。五是开展“大别山革命老区(信阳片区)山水林田湖草项目“立项工作。

(四)自然资源秩序及维护民生权益情况一是不动产登记服务水平持续提升,全面落实“一窗受理、并联办理”工作新模式,积极创新便民利企服务新措施,持续压缩办理时限,简化办理环节,主动化解问题楼盘突出问题二是扎实做好地灾防治。年初全面排查核实地灾隐患点入汛以来,坚持全天候值班,及时发现险情,进行应急处置,发生小型地灾险情应对及时,处置妥当,未造成群众伤亡和财产损失。三是信访稳定持续向好。持续加强培训,不断提升基层工作人员综合素质,推动问题在基层得到化解;继续坚持处级干部接访制度,及时解决群众信访问题,对重点、难点案件深入基层实地解决。未发生大规模赴省进京集体访。四是用好优惠政策助推脱贫攻坚。用足用活政策,立足自然资源本职,强力助推贫困地区脱贫攻坚工作,成效显著。统筹运用用地保障措施,脱贫攻坚各类用地全面保障到位。

二、下一步工作计划

按照全省政府工作电视电话会议精神和市政府安排部署,市自然资源和规划局认真落实落细“一手牵两头”,一头坚决抓好疫情防控,一头统筹抓好经济发展的要求,及时研究制定了《全面贯彻落实全省政府工作电视电话会议精神的通知》,并在市局微信工作群中进行传达,要求各单位认真学习领会省、市会议精神,结合自身工作实际,充分考虑疫情对全市经济社会的影响,提前谋划工作,确保疫情过后迅速进入工作状态,为全市发展提供有力支撑。

(一)全力以赴抓好疫情防控。疫情发生以来,市自然资源和规划局深入贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实省一级应急响应要求和“十个坚决到位”部署,严格按照市委、市政府统一安排部署,成立疫情防控工作领导小组,印发疫情防控应急方案,充分发挥党员模范带头作用,实行24小时处级领导、科级干部、工作人员三级值班制度,开展专项排查活动,科学防控,精准施策,坚决打赢疫情防控阻击战,截至目前全市自然资源系统未发现有疫情症状者。我们将进一步提升政治站位,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,严格落实市委、市政府关于疫情防控工作的统一部署,有力有序开展疫情防控工作;进一步加强对本系统家属院、住宅小区的防控管理,全面准确掌握本系统人员的疫情动态,及时向辖区办事处、社区报告情况;按照市疫情防控指挥部的要求,督促本系统党员干部积极参与社区疫情防控工作,切实发挥党员干部在疫情防控中的先锋模范作用;进一步加强宣传引导,多渠道宣传党中央疫情防控重大决策部署,宣传省、市防疫抗议的措施成效;提前筹备好复工后的疫情防控工作,全面预判风险,细致查找存在隐患,尽快堵塞漏洞,确保复工后,各项工作有序开展。

(二)切实做好网上办公办事。在疫情防控期间切实做好网上办公,既有效防止疫情传播,维护人民群众身体和生命安全,又高效优质保障企业和群众网上办事需求。通过工作微信群、内部办公网等多种渠道向社会广泛宣传,提醒群众通过网上申报、网上申请等“不见面”方式办理业务;充分利用现有办公条件处理相关工作,能网上办的一律网上办,减少疫情防控期间人员接触,切实做好疫情防控期间工作不受影响;充分发挥“一窗受理”、网上受理、网上接件等优势,优化方式、多措并举做好疫情防控期间不动产登记工作。

(三)统筹抓好各项重点工作。结合自身工作职责,认真研判疫情对工作运行可能产生的影响,谋划开展好各项工作,切实抓好自然资源保护监管和开发利用,加强城乡规划管理,为全市经济社会持续健康发展提供扎实的自然资源和规划支撑,为全年各项工作目标顺利完成奠定基础。一是结合全市国土三调实际,围绕大别山革命老区振兴发展规划、淮河生态经济带发展规划,全面开展国土空间总体规划编制,为全市今后发展留足空间。统筹推进村庄规划编制二是坚决打赢脱贫攻坚战,全面落实部、省自然资源脱贫攻坚优惠政策,增值农村土地资源资产价值,助推脱贫攻坚、乡村振兴;严厉查处违法违规用地,切实扛稳耕地保护责任,守牢全市耕地保护红线;主动跟踪服务好各类重点项目建设,及时协调解决项目用地保障存在问题,确保重点项目依法依规顺利实施;五是按照上级要求,逐步健全完善违建别墅问题监管长效机制,大力推进绿色矿山建设,持续开展露天矿山生态环境修复绿化,持续改善自然生态环境严格落实城市总规、控规,积极开展土地收储,根据市场供需情况,有序出让土地,不断提升土地利用效率,努力提升城镇土地资产价值;积极配合相关部门,深入推动城市建设发展过程中的问题楼盘等遗留问题化解落实,切实维护群众合法权益

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